SOCIEDAD
Menos alumnos, bajos aprendizajes y una oportunidad desaprovechada
Por Emilia Ferragni
El Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA) lanzó una advertencia contundente sobre el estado del sistema educativo en el país. En su último informe, la entidad subraya una combinación preocupante: el descenso en la cantidad de estudiantes y los persistentes bajos niveles de aprendizaje, especialmente en Lengua y Matemática.
Según el estudio, al cual tuvo acceso Tribuna de Periodistas, por primera vez en décadas se registra una disminución sostenida de la matrícula, especialmente en el nivel inicial, como consecuencia de la baja natalidad. Este fenómeno coincide con resultados alarmantes en las evaluaciones nacionales e internacionales, que muestran que una gran proporción de estudiantes no alcanza los conocimientos mínimos esperados.
Para IDESA, este cambio demográfico representa una oportunidad histórica para transformar la educación. Con menos presión sobre la infraestructura y mayor disponibilidad de recursos por alumno, se abren posibilidades para mejorar la calidad del sistema. No obstante, advierten que ese potencial podría perderse si no se enfrenta con decisión la inercia de las viejas estructuras de gestión.
Durante años —sostiene el informe—, se atribuyó el bajo rendimiento académico a una supuesta falta de inversión. En respuesta, los sucesivos gobiernos expandieron el gasto público en educación, que pasó del 2,9% del PBI en 1980 al 4,8% en 2022, superando incluso el promedio latinoamericano. Sin embargo, ese aumento presupuestario no logró traducirse en mejoras sustanciales en el aprendizaje.
Las pruebas Aprender y el Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE) muestran que solo el 22% de los estudiantes argentinos de 15 años alcanza el nivel educativo esperado en tiempo y forma, frente al 38% en Chile. Esto no solo evidencia un sistema que enseña poco, sino que además excluye a buena parte del alumnado.
Para IDESA, confiar en que la baja natalidad y el mayor gasto por estudiante traerán mejoras automáticas sería repetir errores del pasado. La clave está en transformar la gestión: “sin cambios estructurales, el ausentismo, el despilfarro y los malos resultados persistirán, aunque con menos excusas”, advierte el informe dirigido por el economista Jorge Colina.
Entre las reformas urgentes, IDESA plantea una profunda revisión de la carrera docente. Critica que actualmente no se premie el mérito ni se acompañe a quienes trabajan en contextos más difíciles. También propone introducir incentivos, reducir la carga burocrática en las escuelas, incorporar tecnología como herramienta pedagógica y concentrar los esfuerzos en los sectores más rezagados.
Otro eje fundamental es el fortalecimiento del federalismo educativo. El informe sugiere redefinir los roles del Estado nacional y las provincias: el primero debería coordinar, monitorear y garantizar transparencia; las segundas, implementar políticas y rendir cuentas por los resultados.
En síntesis, IDESA plantea que la combinación entre menor presión demográfica, mayor inversión por alumno y abundante información sobre el desempeño escolar brinda una chance única para reorientar el sistema. Pero para aprovecharla, concluyen, es imprescindible poner el aprendizaje de los estudiantes en el centro de la agenda, dejando atrás las lógicas corporativas que frenan el cambio.
Tribuna de Periodistas
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