OPINI脫N
Por Pablo Fern谩ndez Blanco
Patricia Bullrich y Javier Milei empezaron con el pie izquierdo, pero encauzaron su relaci贸n hasta el punto de convertirla en un bien preciado para la pol铆tica. De esa confianza rec铆proca surgi贸 un acuerdo t谩cito entre ambos. Si uno llega a la Presidencia, el otro acompa帽ar谩 con sus legisladores en el Congreso. Bullrich y Milei chocan en un punto: ambos creen que ganar谩n las pr贸ximas elecciones.
El sorprendente ascenso en las encuestas del economista libertario ya le da forma a la Argentina de 2024, m谩s all谩 de cu谩l sea el resultado electoral en octubre pr贸ximo. Toda la oposici贸n est谩 de acuerdo en eso. El efecto Milei le bajar谩 el costo a la pol铆tica, pero no necesariamente por el ajuste del gasto p煤blico, como imagina el titular de La Libertad Avanza.
El mismo movimiento, adem谩s, abrir谩 en el pr贸ximo per铆odo presidencial una agenda que hasta ahora estuvo sepultada bajo los sedimentos del kirchnerismo y del sindicalismo peronista. Es un conjunto de ideas sobre las cuales la pol铆tica tiene miedo de hablar, pero quedan expuestas por el resurgimiento liberal en diversos espacios.
Las decisiones en el Congreso se destraban con plata, incluso cuando se hacen dentro de los l铆mites que impone la legalidad. Al momento de discutir una ley, suelen darse discusiones que involucran asistencia econ贸mica o la realizaci贸n de obras en provincias que representan diputados o senadores opositores. Lo sufri贸 Mauricio Macri, qui茅n lleg贸 al poder con legisladores insuficientes y debi贸 abrir el presupuesto p煤blico para conseguir apoyos sin entusiasmo.
La irrupci贸n de Milei cambia el escenario, siempre que su expectativa se pueda refrendar en las urnas. Es decir, m谩s all谩 de que gane o pierda, pero reciba un apoyo importante. Un ejemplo: un sondeo reciente y reservado le adjudica una futura bancada cercana a los 30 diputados en el mejor de los casos. Es un n煤mero muy lejano en comparaci贸n con lo que se necesita para pisar fuerte en el Congreso. Si gana la Presidencia, deber铆a construir una mayor铆a prestada de car谩cter incierto con Juntos por el Cambio.
Los diputados de Milei, sin embargo, se tornar谩n valiosos para la conformaci贸n de la futura Argentina, incluso tras una derrota. En 2015, Macri debi贸 discutir con el peronismo, que ten铆a gobernaciones. Pero quienes vayan con el libertario, solo llegar谩n a la C谩mara Baja con sus ideas. ¿Qu茅 puede pedir a cambio de un voto alguien que no tiene territorio?
Quienes hacen sondeos de opini贸n serios sostienen que, en este panorama, esos pron贸sticos son imprecisos. Con esa salvedad, adjudican un techo de 100 diputados para el Frente de Todos y hasta 115 para Juntos por el Cambio, ambos en retroceso a favor de la fuerza de Milei. Algo similar pasar铆a en el Senado.
Si esas proyecciones se concretan, el Congreso de 2024 le permitir铆a a la fuerza de Macri, Bullrich y Rodr铆guez Larreta -o incluso a Milei- aprobar leyes sin el peronismo. Es un escenario 煤nico para avanzar en los temas m谩s pol茅micos que afectan a la estructura de la econom铆a argentina.
Bullrich se entusiasma con la idea de que haya una coincidencia program谩tica sobre las decisiones que se tomar谩n a partir del pr贸ximo gobierno. Ya hizo una lista mental, seg煤n pudo reconstruir LA NACION: Milei no acompa帽ar谩 una eventual gesti贸n suya en algunos 铆tems relacionados con el manejo del Banco Central, pero s铆 en materia de desregulaci贸n y cualquier otra ley que active al sector privado.
Incluso en el caso de la entidad monetaria, que el libertario quiere eliminar, podr铆a haber algunos puntos de encuentro. En la semana que acaba de terminar, el equipo econ贸mico de Bullrich, coordinado por Luciano Laspina, avanzaba en la redacci贸n final de la reforma de la carta org谩nica del Banco Central. Tiene cuatro puntos sobresalientes: su presidente tendr谩 acuerdo t谩cito del Senado despu茅s de un per铆odo determinado, para dotarlo de independencia; se eliminar谩n los adelantos transitorios al Tesoro (una de las principales fuentes de emisi贸n monetaria, de la que la administraci贸n Fern谩ndez hace uso en extremo); se limitar谩 la posibilidad de aplicar cepos al d贸lar, y se establecer谩 un nuevo objetivo que priorice la estabilidad cambiaria y financiera por encima de cualquier otra cosa.
Horacio Rodr铆guez Larreta est谩 mucho m谩s negado a todo lo que rodea a Milei. Es un v铆nculo lleno de desconfianzas rec铆procas. Una de las espadas del jefe de Gobierno porte帽o lo expres贸 de manera cruda: hasta qu茅 punto, se pregunt贸, se podr谩 confiar en la conducta que tengan los legisladores del libertario en el Congreso.
Se sabe que Milei tiene dificultades para ocupar todos los casilleros de las listas. El temor, dif铆cil de decir en p煤blico, es que esos espacios se llenen con oportunistas que luego tengan un comportamiento imprevisible a la hora de votar leyes fundamentales.
Es una preocupaci贸n compartida a ambos lados de las candidaturas de Juntos por el Cambio. De hecho, la propia Bullrich le aconsej贸 a Milei que tuviese cuidado en la selecci贸n de los integrantes de sus listas para no tener luego sorpresas en el Congreso.
Al momento de implementar reformas estructurales que apunten a cambiar la econom铆a argentina, desde el larretismo conf铆an m谩s en tener un bloque propio s贸lido construido a partir de un buen resultado en la primera vuelta o, en segundo t茅rmino, convivir con un peronismo republicano vencido que acepte los cambios. Pese a eso, le reconocen a Milei un aporte positivo a la conversaci贸n p煤blica.
Un exministro lo puso en estos t茅rminos: es dif铆cil que prenda en el Congreso lo que no se debati贸 en televisi贸n. Antes de Milei, era complicado instalar discusiones masivas y duraderas sobre el costo de la pol铆tica o el gasto que representan para el Estado las p茅rdidas de Aerol铆neas Argentinas y otras empresas p煤blicas. Para los principales asesores de Rodr铆guez Larreta, ambos competidores tienen algunas ideas parientes que quieren aplicar con metodolog铆as distintas.
Quiz谩 la soluci贸n intermedia est茅 en la mirada de Mar铆a Eugenia Vidal. La exgobernadora bonaerense cree que el libertario es parte de la realidad y habr谩 que convivir con 茅l. Es una aproximaci贸n apropiada para avanzar en temas que, a su manera, tanto Juntos por el Cambio como La Libertad Avanza intentan colar en la conversaci贸n p煤blica: d茅ficit cero, reforma laboral, d贸nde bajar impuestos, racionalidad en la gesti贸n del Banco Central, mayor independencia de la entidad monetaria y reducci贸n o eliminaci贸n del cepo a la compra de d贸lares.
Las facilidades legislativas que imagina la oposici贸n ser铆an, en la misma proporci贸n, dificultades para el actual oficialismo en el hipot茅tico caso de que alguna expresi贸n del Frente de Todos vuelva a conseguir la Presidencia. Seg煤n los pron贸sticos de diversos analistas pol铆ticos, el pr贸ximo Congreso ser谩 menos proclive a convalidar normas que profundicen la intervenci贸n del Estado en la vida de las personas.
M谩s all谩 de la pirotecnia cruzada debido a que todos compiten por las mismas sillas, los puentes que unen a Juntos por el Cambio con Milei est谩n hechos de relaciones entrecruzadas por distintas personas e ideas.
Patricia Bullrich dijo dos semanas atr谩s en una reuni贸n cerrada que en una eventual gesti贸n presidencial deber谩 ir desde 1989 hasta 1991 en seis meses. Es una idea tentadora para el libertario, que tiene entre uno de sus mayores referentes a Domingo Cavallo, personaje sobresaliente de aquella 茅poca.
Colaboradores de la expresidenta del PRO est谩n buscando un edificio para juntar a todo su equipo tras las PASO, si los resultados la acompa帽an. Solo podr铆an ingresar all铆 quienes acepten una condici贸n: los futuros ministerios, secretar铆as y direcciones tendr谩n el a帽o pr贸ximo menos que ahora para gastar. Lo llama consistencia, en oposici贸n a ciertas decisiones que se tomaron al principio del gobierno de Macri, como la reparaci贸n hist贸rica de las jubilaciones, y le valieron una discusi贸n cara a cara con el asesor Mario Quintana. Milei jam谩s se opondr铆a a eso, de la misma manera que Bullrich apoyar铆a esos conceptos, si le tocara acompa帽ar.
Alrededor del propio Mauricio Macri gira quiz谩 la mayor red de relaciones conceptuales en la oposici贸n. Milei rescata al expresidente por encima de otros dirigentes de Juntos por el Cambio, y el propio Macri fue elogioso con el libertario, al punto de fastidiar a Elisa Carri贸, a los radicales y al propio jefe de Gobierno porte帽o.
Federico Sturzenegger, expresidente del Banco Central, fue uno de los maestros de Macri en temas econ贸micos. Desde 2017 tiene v铆nculo con Milei al calor de un pron贸stico fallido: el libertario hab铆a anticipado una hiperinflaci贸n que no se concret贸, seg煤n 茅l mismo, por la gesti贸n de Sturzenegger. Este 煤ltimo, cuestionado desde casi todos los flancos en el gobierno anterior, encontr贸 en esas palabras el principio de una relaci贸n amable.
Sturzenegger trabaja en secreto para Bullrich. Cansado de la macroeconom铆a, se entreg贸 a la tarea tit谩nica de revisar toda la legislaci贸n argentina para entregarle a la precandidata presidencial una hoja de ruta en el camino de la eliminaci贸n de centenares de restricciones a la actividad privada.
A eso estaba dedicado en la tarde del 煤ltimo 18 de mayo, mientras esperaba un avi贸n que lo llevara desde Buenos Aires a San Pablo. All铆 estuvo el martes pasado por invitaci贸n de Roberto de Oliveira Campos, presidente del Banco Central de Brasil, que convoc贸 a diversos banqueros de la regi贸n a un seminario para defender la autonom铆a de la entidad monetaria frente a lo que considera un avance de Lula. Es decir, una agenda que coincide con la de Bullrich, Larreta, Macri y diversos exponentes del radicalismo, entre los que est谩, por ejemplo, Mart铆n Tetaz.
El parentesco conceptual llega hasta los a帽os tiernos. Cavallo, 铆dolo de Milei -lo describe como un genio- fue quien le redact贸 a Sturzenegger la carta de recomendaci贸n para que estudiara en Estados Unidos. Tambi茅n lo sum贸 a su equipo cuando Cavallo volvi贸 a ser ministro en 2001, durante el 煤ltimo a帽o de la Alianza. Tienen matices: el libertario va por la dolarizaci贸n, el exministro, por la convertibilidad y el exjefe del Banco Central, por la flotaci贸n cambiaria.
En cualquier caso, Cavallo, que eligi贸 mantenerse relativamente alejado de la campa帽a argentina, cree que si el resultado de la elecci贸n no favorece al Frente de Todos, Juntos por el Cambio y Milei estar谩n obligados a colaborar.
El libertario se apoya hoy en los economistas del CEMA (acaba de anunciar que Roque Fern谩ndez y Carlos Rodr铆guez, ambos funcionarios de Econom铆a en el segundo mandato de Carlos Menem, ser谩n sus principales asesores en la materia), pero no le van a alcanzar para conformar un equipo. De esa manera, seg煤n el pensamiento que transmiti贸 el exministro, deber铆a importar t茅cnicos de los equipos que ya est谩n trabajando. Y, en caso de quedar en el camino, no podr铆a negarse a apoyar legislativamente iniciativas que considere positivas.
El futuro trabajo legislativo tiene como antesala lo que ocurri贸 en los 煤ltimos dos a帽os. Milei forma parte del Congreso desde 2021. Si bien rechaza la figura de Mar铆a Eugenia Vidal, tiene buena relaci贸n con algunas de sus terminales. El caso que sobresale es el de Cristian Ritondo, presidente del PRO en Diputados, cuya referencia m谩s cercana es la exgobernadora.
La relaci贸n entre Milei y Ritondo creci贸 en la discusi贸n legislativa. Se avisaban qu茅 iban a votar, se ve铆an en sus despachos y conversaban en los pasillos. El 煤ltimo ya le sugiri贸 en el pasado al libertario su idea de hacer un acuerdo legislativo que abarque temas como una reforma laboral, el futuro del sistema jubilatorio y la carga de impuestos.
Si bien es improbable que Milei se autolimite a las pautas de un pacto, los conceptos est谩n sobre la mesa. Ritondo, adem谩s, puede ocupar un lugar clave en el futuro: tras el fallido intento para quedar en la competencia por la gobernaci贸n de la provincia de Buenos Aires, varios lo ven el a帽o pr贸ximo en la presidencia de la C谩mara Baja. El resultado electoral terminar谩 de escribir esta historia.
(© Pablo Fern谩ndez Blanco / LA NACI脫N)
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