LA PAUTA OFICIAL

SOCIEDAD

Representa más del 50% del ingreso para 4 de cada 10 medios argentinos

Por Equipo Reverso 

La pauta oficial es un tema sensible, y de importancia crítica para el clima de libertades de prensa y de expresión.

El Estado aporta más del 50% del ingreso de 4 de cada 10 medios de comunicación argentinos, según los resultados arrojados por la investigación de Desiertos de Noticias Locales #2 del Foro de Periodismo Argentino (FOPEA, 2025) y procesados en el programa Data Journalism Visualization (DJV) Bootcamp de la misma organización.

Pero el 37% de las 3.048 organizaciones periodísticas encuestadas prefirió no dar información acerca del impacto de la propaganda estatal en su financiamiento.

Los datos relativos a la composición del ingreso y a la propiedad de los medios forman parte de esta investigación complementaria que se titula “El peso del Estado en las noticias locales”.

Esta producción de DJV Bootcamp tiene dos partes. En la segunda se analiza el ecosistema de medios públicos, que hoy está integrado por 228 organizaciones desplegadas por todas las provincias del país. El Estado garantiza el funcionamiento de estos medios por lo que el financiamiento público puede llegar a cubrir el 100% de los costos, en función de la posibilidad de captar recursos de otras fuentes.

En esta primera parte se observa la relación entre la pauta oficial (transferencias de los distintos organismos estatales a los medios en concepto de publicidad) y el universo completo de proyectos periodísticos encuestados (3.048), donde prevalece ampliamente la propiedad privada, pero también hay organizaciones sin fines de lucro, cooperativas, entidades públicas e informales, etcétera.

La información contenida en esta parte I de “El peso del Estado en las noticias locales” dependía de la apertura de los representantes de los medios encuestados.

Casi 4 de cada 10 optaron por abstenerse a dar una respuesta a la pregunta sobre qué porcentaje de sus ingresos proviene del Estado nacional, provincial o municipal. El formulario que Fopea utilizó contenía 11 opciones: una de ellas, “no sabe / no contesta”, fue escogida por 1.128 (37%) de los 3.048 medios sondeados.

Prefieren no hablar de pauta pública

El 37% de los medios no respondió la pregunta sobre la cantidad de pauta oficial que recibe.

El resto de las posibles respuestas indicaba el porcentaje de financiamiento en la escala de 10, del 10% al 100%. Con los medios que marcaron porcentajes se formuló un promedio general de financiación pública: el 40% de los ingresos de estas organizaciones provendrían del sector público, entendiendo por tal los recursos obtenidos de los gobiernos nacional, provincial, municipal y comunal con sus diferentes poderes y organizaciones autárquicas.

Qué dijeron los que sí hablaron de pauta

El 43% de los medios encuestados indicaron que los fondos del Estado representan el 50% o más de sus ingresos. El 30% respondió que los fondos públicos constituyen el 10% o menos de su financiamiento por lo que dependen en mayor medida de otro tipo de ingreso, principalmente de la pauta privada, pero, también, de las campañas de recaudación; del contenido patrocinado; de la creación de contenido para clientes; de las donaciones; de las membresías; de la organización de eventos; de las consultorías; de la formación; de los subsidios o grants, y de las suscripciones o venta de productos.

De los 1.920 medios que respondieron la encuesta, 377 contestaron que no reciben financiación pública y 200 dijeron que esta representa sólo el 10% de sus ingresos. Hubo 197 que indicaron que la pauta pública cubre el 30% de su financiación.

Los medios de propiedad del Estado, como se dijo, fueron analizados en la segunda parte de esta investigación complementaria. Conforman el conjunto que contestó que dependen en un 100% de la financiación pública o en más del 80%, ya que hay casos que también reciben pauta privada.

Específicamente, 195 medios dijeron que el 100% de su financiación es pública, 72 indicaron que el 90% de su financiación es pública y 109, que dependen en un 80% de la financiación del Estado. En total, los recursos públicos representan entre el 80 y el 100% de los ingresos para 376 organizaciones periodísticas, el 12% del universo encuestado en Desiertos de Noticias Locales #2 (3.048).

Medios y transparencia de la pauta oficial por provincia

Los valores más altos de financiación pública con base en las respuestas con datos (porcentajes) se registraron en La Rioja (61,97%), Corrientes (65,11%) y Jujuy (68,23%). En esta última provincia, la mayoría de los medios que proporcionaron información sostuvieron que el 80% de su financiación es pública.

Los valores más bajos de pauta oficial se encontraron en Santiago del Estero (26,76%), Chaco (26,59%) y Entre Ríos (26,09%). En esta última provincia, la mayoría de los medios que brindó datos sobre publicidad estatal indicó que el 0% de su financiación depende del Estado.

En el capítulo de publicidad, “El peso del Estado en las noticias locales” se revela como una dimensión poco o nada explorada con datos verificables.

No sólo falta evidencia de parte de las organizaciones receptoras de la pauta oficial, sino que obtener las cifras por las otorgantes, por ejemplo, a partir de la apertura de los diferentes niveles y organismos públicos resulta metodológicamente complejo por la diversidad de actores y burocracias implicados, más allá de las limitaciones de las leyes de acceso a la información pública.

Investigar con mayor amplitud cómo se distribuye la pauta oficial y qué condicionamientos supone es esencial, sin embargo, para comprender los desafíos y restricciones que enfrentan en la Argentina las libertades de prensa y de expresión.

Equipo Reverso